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La Medicina del Lavoro in Italia

E’ disciplinata dal Decreto Legislativo 81/08, chiamato anche “Testo Unico sulla Salute e Sicurezza del Lavoro”: ogni azienda di qualsiasi settore merceologico con almeno un lavoratore dipendente, dopo aver effettuato la Valutazione dei Rischi (DVR), deve attivare la Sorveglianza Sanitaria a cura di un Medico Competente. La Sorveglianza Sanitaria è dunque obbligatoria per tutte le aziende.

In cosa consiste la Sorveglianza sanitaria?

E’ l’insieme degli atti medici, finalizzati a tutelare lo stato di salute e sicurezza dei lavoratori, in relazione all’ambiente di lavoro, ai fattori di rischio professionali e alle modalità di svolgimento dell’attività lavorativa.

Chi è il Medico competente?

E’ la figura professionale preposta ad attuare la Sorveglianza Sanitaria in azienda, la nomina del Medico Compente è effettuata dal datore di lavoro.

Questo professionista è un riferimento alle diverse figure in azienda: in primo luogo per i lavoratori dipendenti, per il datore di lavoro e per i ruoli aziendali con focus sulla prevenzione la sicurezza (RSPP, RLS, HSE Manager, ecc.).

È compito del Medico Competente attestare l’idoneità di un soggetto ad una specifica mansione, analizzando le situazioni di rischio, rapportate alla presenza di patologie professionali, all’abuso di alcol e stupefacenti, alla storia clinica e genetica dell’utente ma anche dei familiari. Il ruolo del Medico Competente si è evoluto nel tempo: se infatti una volta si limitava alla valutazione fisico-sanitaria del lavoratore, ora è coinvolto fin dall’inizio del processo di prevenzione interno aziendale a fianco del datore di lavoro e delle figure aziendali preposte.

Cosa ha introdotto la legge 215/21

A seguito dell’incremento delle così dette “morti bianche” il Legislatore ha deciso di inasprire la sanzioni contro il Datore di Lavoro inadempiente: la Legge 215/2021, pubblicata nella G.U. del 20/12/2021 n. 301, che ha convertito in legge il Decreto-legge 146/2021, apporta delle modifiche alla normativa sulla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro (D. Lgs. 81/08) con un inasprimento alle sanzioni e un aggravio delle responsabilità in capo aidatori di lavoro e preposti.

Novità introdotte con le modifiche all’art. 13 e art. 14:

• sono stati attribuiti all’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) gli stessi compiti e poteri già previsti per le Aziende Sanitarie Locali (ASL);
• è stata rielaborata la disciplina di sospensione dell’attività lavorativa, totale o parziale, da parte degli organi di vigilanza e controllo per la presenza di lavoratori irregolari o di gravi violazioni in materia di igiene e sicurezza del lavoro.

In sintesi è stata eliminata la necessità, per sospendere l’attività, di una violazione “reiterata” nel tempo: ora è sufficiente che venga rilevata la violazione della norma antinfortunistica una sola volta per sospendere immediatamente l’attività imprenditoriale.

Novità introdotte con le modifiche all’art. 18:

• obbligo, penalmente sanzionato, del Datore di Lavoro di individuare il Preposto o i Preposti per l’effettuazione delle attività di vigilanza di cui all’art. 19.

L’incaricato Preposto dovrà essere formalizzatodal Datore di Lavoro attraverso un documento formale e controfirmato, non saranno accettate nomine non documentabili.

• obbligo del Datore di Lavoro, nello svolgimento delle attività di appalto indicati all’art. 26 del D.lgs. 81/08, di individuare e indicare espressamente al Datore di Lavoro Committente il proprio personale che svolge il ruolo del Preposto e il personale dell’appaltatore o subappaltatore che svolge il ruolo di Preposto.

vi ricordiamo che, successivamente alla nomina, il Preposto deve svolgere una formazione specifica di 8 ore. Per richiesta di informazioni su eventuali corsi vi invitiamo a inviare un’e-mail a medicinadellavoro@geps.it

Novità introdotte con le modifiche all’art. 19:

• il Preposto deve sovrintendere e vigilare sull’osservanza da parte dei singoli lavoratori dei loro obblighi di legge;
• il Preposto deve intervenire per modificare i comportamenti non conformi fornendo le necessarie indicazioni sulle norme di sicurezza dell’azienda, in caso di negligenza ha facoltà di interrompere l’attività del lavoratore e informare i diretti superiori;
• il Preposto deve segnalare tempestivamente al Datore di Lavoro e al dirigente le non conformità rilevate.

Novità introdotte con le modifiche all’art. 37:

• entro il 30 giugno 2022 verrà emanato un nuovo Accordo Stato–Regioni in materia di formazione, in cui verranno:
o individuate le durate, contenuti minimi e modalità della formazione obbligatoria a carico del Datore di Lavoro;
o individuate sia le modalità di verifica di apprendimento per i discenti di tutti i percorsi formativi e degli aggiornamentiobbligatori in materia di salute e sicurezza sul lavoro, che quelle relative allo svolgimento delle prestazioni lavorative.
• viene evidenziato il concetto di addestramento ai lavoratori inteso come lo svolgimento di una prova pratica separata e successiva alla formazione, per l’uso corretto e in sicurezza di attrezzature, macchine, impianti, sostanze, dispositivi, anche di protezione individuale, anche in relazione all’applicazione delle procedure di lavoro.Dovrà essere creato un apposito registro relativo all’addestramento, anche digitale.
• la formazione per i Preposti, nonché l’aggiornamento, varia da quinquennale a cadenza biennale edovrà essere eseguito esclusivamente con modalità “in presenza”.

Avrete la possibilità di essere affiancati alla gestione della Sorveglianza Sanitaria, alla Sicurezza sul luogo di lavoro e alla Formazione dei lavoratori.

Siamo inoltre in prima linea nello sviluppo di nuovi processi informatici in grado di semplificare l’attività delle figure preposte (RSPP e Medico Competente) mediante un progetto di digitalizzazione che consente un accesso rapido, facile e sicuro alle informazioni aziendali eliminando così la produzione di carta e cartelle sanitarie fisiche.

 

Team di GEPS

Divisione Medicina del Lavoro

medicinalavoro@geps.it

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